《中塞、中非新能源合作前景广阔》——驻塞内加尔大使接受塞主流杂志采访

近日，驻塞内加尔大使肖晗接受塞内加尔主流杂志《达喀尔杂志》采访，并刊登《中塞、中非新能源合作前景广阔》一文，就部分媒体中国新能源产业“产能过剩问题”做出回应，正本清源，并深入介绍中塞、中非新能源合作蓬勃现状和广阔前景。文章全文如下：

问题一：我们关注到一段时间以来，舆论界特别是一些美欧媒体在讨论中国新能源产业“产能过剩问题”，请问您对此有何看法？

近年来，中国新能源产业蓬勃发展，得益于中国企业对研发创新的巨大投入，超大规模市场的充分竞争，完整产业链体系和丰富人力资源。以新能源汽车、锂离子蓄电池、光伏产品为代表的“新三样”在全球受到广泛欢迎，为全球绿色低碳转型注入强劲动力，成为“中国制造”的闪亮名片。

在技术创新方面，中国新能源汽车的电池核心技术不断突破，从液态锂电池到半固态锂电池，从充电一次续航1000公里的麒麟电池，到充电五分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台。中国光伏发电，海上风电，核电等多项新能源技术和装备制造水平也在全球领先。在市场方面，在全球光伏20强中，中国企业占据了其中15个席位，在全球前十大风电整机制造商中，中国企业占据了6席。在产业链方面，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络，又包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的工业体系，形成了综合性竞争优势。

然而一段时间以来，一些西方媒体频频炒作“中国产能过剩”问题，指责中国产品出口威胁他国产业发展，其论断荒诞无理，令人发笑。何为“产能过剩”？从实践看，国际贸易的产生和发展本身就是各国基于比较优势，进行国际分工合作。中国生产的新能源汽车绝大部分用于本地市场，仅12%出口，而德国汽车出口比例常年在70%至80%之间，西方制造的飞机占据全球90%以上的市场份额，按其逻辑是否也应定义为“产能过剩”？在经济全球化背景下，将供需平衡限定在一个国家范围内，把各国出口优势产品粗暴等同于“产能过剩”，实质上是否定了比较优势的客观性。因此，所谓的“产能过剩”论断，与此前“中国经济见顶论”、“去风险论”等话语陷阱相同，其根源是一些国家不愿看到以中国为代表的新兴国家发展崛起，以“产能过剩”为由推行贸易保护主义，维护其对国际市场传统垄断，这早已不符合时代潮流和全人类的共同利益。

衡量产能是否过剩，不能仅看生产能力和供给，更重要的是看市场需求。统观全球市场，新能源产能不是过剩，而是严重短缺。根据国际能源署的数据，到2030年，全球对新能源汽车的需求将达到4500万辆，是2022年的4.5倍；全球光伏新增装机需求将达到820吉瓦，是2022年的约4倍。面对巨大国际市场缺口，中国新能源产业产品是新质生产力发展的生动实践。2023年全球可再生能源新增装机5.1亿千瓦，其中中国的贡献超过了50%。过去十年间，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过了60%和80%，很大一部分归功于中国创新和中国制造。中国风电、光伏产品已经出口到全球200多个国家和地区，帮助广大发展中国家获得清洁、可靠和用得起的能源。正如中国国家主席习近平在近期中法欧领导人三方会晤时所指出，中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事，代表的是先进产能，不仅丰富了全球供给，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。

问题二：您如何评价中塞新能源产业合作现状？

作为塞内加尔的好朋友、好兄弟，我们一贯高度关注并积极支持塞内加尔新能源产业发展。我注意到，在增加新能源供应方面，塞内加尔在电力能源和基础设施方面有迫切需求。塞内加尔光照资源丰富，有利于发展光伏等新能源项目。2022年，塞内加尔签订了公平能源协议，要在2030年之前达到40%新能源渗透率，目前全国发电装机容量的30%为新能源。近年来，中国企业在塞内加尔已开始投资建设光伏发电厂，并且规模还在不断扩大，二期光伏储能项目已经开始可行性研究，展现出良好合作前景。一些来塞投资的中国企业正在准备建设自用的太阳能发电厂，同时减少重油发电对环境的污染。中国企业也在研究在已建成的高速公路沿线铺设太阳能电池板，发电自用或提供给沿线的农户。

在实现电力全覆盖方面，塞内加尔城市和农村电力供应不均衡，乡村地区电力短缺严重制约农村居民生产生活水平。已有中国公司参与农村离网发电项目计划，在没有电网通达的农村建设太阳能离网光伏电站以及配套的低压输电网及配套服务，进而提供电力基础设施和生活用电，解决电力覆盖问题，同时会为部分村庄配备如水泵、榨油机等生产设备，促进农村发展。如果项目顺利实施，将提升新能源发电占比，提升偏远农村地区通电率，在偏远地区创造就业。

在扩大新能源产品应用方面，中国新能源汽车具有续航能力强、技术先进、服务可靠、价格合理、维护成本低的特点，能很好解决对石油进口的依赖及空气污染问题。塞内加尔政府建设了非洲第一条使用纯电动客车的城市快速公交系统BRT，121 台18米长纯电动客车全部来自中国制造。由中国企业承建的20个车站和维保基地也都设置有中国制造的光伏系统。中国高科技、高质量的新能源产品正逐步走进塞内加尔寻常百姓家，与很多人的生活息息相关，如在遍布全国的太阳能路灯中，大部分使用的都是来自中国的产品。此外，由于缺乏足够的储存条件，塞内加尔每年的蔬菜水果损耗率很大，已有中国企业与塞内加尔企业探讨建设太阳能蔬菜水果冷藏库，减少农产品的损失，提高农民的收入。中塞新能源合作的意义在于促进双方共同发展，增强塞能源和电力持续发展能力，助力塞人民早日实现自主发展振兴，我们一直在为此作出积极努力。

问题三：如此看来，中塞、中非新能源合作具有巨大潜力和广阔前景，您对此有何看法？

中国新能源产业的发展轨迹和成就证明，发展高新科技产业不再是哪一个国家或区域的专利，而是包括塞内加尔在内、非洲和广大发展中国家实现自主发展和民族振兴的必然要求。新能源是人类共同的未来，塞内加尔和非洲国家发展新能源产业具有得天独厚的有利条件。比如在电力领域，非洲拥有丰富的水能、太阳能、风能、光伏等资源：撒哈拉沙漠位于赤道附近，光伏发电的自然条件独一无二；非洲海岸线长，海洋风力发电资源得天独厚。中国新能源产业经过多年积累和发展，技术成熟，已在非洲实施了数百个清洁能源发电和电网项目，许多已成为当地发展清洁能源的标志性项目，包括南非德阿风电站、肯尼亚加里萨光伏电站、卢旺达那巴龙格河二号水电站等。中国具有的生产技术优势同非洲自然环境禀赋形成互补，双方合作符合各自利益，相信借由南南合作、“一带一路”倡议等契机，中国与包括塞内加尔在内的非洲国家在新能源领域的合作一定能够更加充分发挥双方优势，实现共赢。

今年是中非合作论坛的“大年”。中非合作论坛作为中非开展集体对话和务实合作的有效机制与平台，已成为南南合作和国际对非合作的榜样。中非新能源领域的互利共赢合作，进一步充实了中非合作论坛的内涵，成为中非合作新的亮点和增长极。中国愿与塞内加尔和非洲国家在中非合作论坛框架下不断深化新能源优质产能合作，帮助非洲国家发展本国的新能源产业，实现能源转型，造福非洲人民，为中塞、中非合作开辟更加美好的未来。（来源：驻塞内加尔使馆）

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