顺应时代发展优化学科专业设置

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据媒体报道，目前全国普通高校本科专业布点总数6.6万个，较2012年新增1.7万个、撤销和停招近1万个专业点，每年调整幅度将近5%，专业动态调整力度之大前所未有，推进了一场数量足够多、力度足够大、频度足够高的高等教育学科专业结构改革。

今年2月，教育部会同国家发改委等五部门联合印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，明确提出到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。不难看出，相较以往，此次文件提出要在3年之内完成对高校20%学科专业的调整改革政策，导向更明确、目标更细化，专业调整的频度更高、步伐加快。

那么，此举向社会公众，特别是向临近高考填报志愿的广大考生和家长传递出哪些信号？从时代背景看，当今时代是一个科学技术加速演进、行业产业加快更迭、学科交叉融合发展的快速变革期，一些传统行业渐次消失，一批新兴或新生行业兴起。另有人工智能、大数据、云计算等新技术的赋能加持，催生出大量新产业、新业态、新模式，进而对专业调整优化带来不可逆转的社会大势。从专业设置模式看，以行业为导向逐步转向兼顾市场导向、国家及社会需求导向，这客观上也加快了专业调整的频率步伐。此外，在此前的学科专业调整中，不少高校简单地做“加减法”，存在一定的盲目扩张等问题，最终难以逃脱扩张大潮退去后被裁撤的窘境。

事实上，学科专业结构改革是关乎教育、科技、产业、人才的综合体，集中反映了经济与社会发展对专门人才的种类、规格、知识能力与素质的根本要求，是一项牵涉面极广、影响力巨大的教育决策。可以说，高等教育改革发展始终与学科专业结构改革相生相伴。学科专业是高等教育的基础平台和关键抓手，其结构和质量直接影响着人才培养的质量与成效。也正因如此，优化调整学科专业设置始终是高等教育改革发展的核心、主线与常态。

近年来，不少高校积极主动适应经济社会发展新常态，以新工科、新医科、新农科和新文科建设为引领，及时识别市场和社会需求信号，面向更广泛的产业形态，立足行业领域优势、发挥自身基础特色，激活了传统学科专业潜能，孵化出新兴前沿学科，培养输送了一批适应未来职业需求、引领产业前进方向的高层次人才。因此，高校在学科专业设置调整优化过程中，理当作出科学的顶层设计和系统的整合规划，满足符合世界科技发展趋势、国家重大战略需求、区域发展急需，有效增进专业设置与经济社会发展的适配性，大力提升专业人才培养与社会需求的匹配度。当然，完成好这一步之后，更重要的还是全过程提升人才培养质量，长效化、专业化探索学科专业育人新机制，蹄疾步稳地走好创新人才自主培养之路。

很显然，盲目赶时髦、一哄而上地开设所谓热门专业，很大可能是有违教育发展规律的，也会对国家经济社会长远发展带来一定的负面影响。对此，政府应着力加强顶层设计、政策引领和宏观调控，发挥新型举国体制优势，以长远角度、战略高度、全球视野布局学科专业体系，切实提升高等教育服务经济社会发展的能力。搭建用好专业信息大数据平台，健全专业动态评测、认证和信息反馈机制，强化学科专业绩效和问责机制，抑制高校盲目扩张学科专业的冲动。加强对高校毕业生就业规模、流向与质量等的综合分析，将用人市场信息及时融入专业设置规划、评价及实施，助力高校专业与产业链、创新链、人才链实现匹配互促。

（作者系天津大学研究生院副研究员）

《中国教育报》2023年06月01日第2版

作者：张立迁

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